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劳动保障系统采取措施解决拖欠进城务工人员工资问题
2005-11-29 09:29:59　
今年以来，按照国务院“抓紧建立预防和解决拖欠进城务工农民工资的长效机制，继续做好清欠工作”要求，各级劳动保障部门会同有关部门积极开展工作，解决拖欠进城务工人员工资工作取得了新进展： 

　　一是发布相关文件，部署保障进城务工人员工资支付工作。为继续做好预防和解决拖欠进城务工人员工资工作，劳 
动保障部与建设部、公安部、监察部、司法部、工商行政管理总局、中国人民银行、全国总工会、银行业监督管理委员会等九部门联合下发了《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》，对下一步解决拖欠进城务工人员工资问题提出了工作目标和任务措施。多数省市已按照《通知》的要求对保障进城务工人员工资支付工作进行了部署，山西、宁夏、甘肃、安徽、江苏、海南等多数省（区）市及时转发了《通知》并制定了工作方案。为保障“两节”期间农民工工资支付、维护广大农民工合法权益，劳动保障部又与建设部、全国总工会联合下发了《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》，对在全国范围内组织开展进城务工人员工资支付情况专项检查活动进行了部署。近日，劳动保障部以明传电报的形式专门下发了《关于做好“两节”期间保障进城务工人员工资支付工作的通知》，明确了目标任务，提出了工作要求。 

　　二是继续加强预防和解决拖欠进城务工人员工资问题长效机制的建设。一些地区根据当地实际情况，对建立预防建筑企业拖欠工资长效机制进行了积极探索，截止10月底，全国共有16个省区市建立了工资支付保障金制度，多数省区市建立了工资支付监控制度，部分地方探索建立了以工资支付为主要内容的劳动保障守法诚信制度。长效机制的建立，对从源头上规范建筑企业工资支付行为，维护农民工合法权益，维护社会稳定起到了积极的作用。 

　　三是加大了对农民工的普法宣传力度。为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》（国办发[2004]92号）精神，增强用人单位依法用工和农民工依法维权的意识，劳动保障部在年初制定下发了年度普法工作要点，要求各地劳动保障部门将针对进城务工人员开展普法宣传活动作为今年普法工作重点。有的地区采取发放“劳动保障法律知识扑克牌”、开展农民外出务工行前法律培训、借助新闻媒体开展普法宣传等进城务工人员喜闻乐见的方式，广泛开展普法宣传工作。对进城务工人员的咨询服务工作也得到加强，据不完全统计，到今年第三季度末，北京、天津、上海以及45个地级城市已经开通劳动保障公益服务专用电话号码“12333”，及时为进城务工人员提供法律咨询服务。今年10月份，劳动保障部又连续第三年在全国范围内组织开展了以“改善农民进城就业环境，维护农民工合法权益”为主题的维护进城务工人员劳动保障权益普法宣传活动，并编写了《农民工维权手册》，免费向进城务工人员发放及供他们在网上浏览、下载。 

　　四是加大专项检查力度，严厉打击拖欠工资行为。为保障进城务工人员的工资支付，在今年头几个月，劳动保障部与建设部、全总再次在全国组织开展了进城务工人员工资支付情况专项检查。在加强专项检查的同时，各级劳动保障部门强化了日常巡查和查处举报、投诉拖欠进城务工人员工资案件，使拖欠进城务工人员的投诉案件有所降低。2005年上半年，各级劳动保障监察机构共查处拖欠工资案件6.9万件，为394万劳动者追回被拖欠的工资32.4亿元，有力地维护了进城务工人员的合法权益。
来源： 劳动和社会保障部    
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